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南周在很多方面与大梁类似，均为承袭前魏旧制，譬如疆域划分都是州、府、县三级。
国土面积大约是梁国的一半，细分为九州与京畿地带。从这个角度便能看出当年周太祖的雄心壮志，因为梁国占据前魏都城，他便因循前魏天下九州的旧例。
北境分为三州，若以江陵城为视线的焦点，南面承北大营位于雍州境内，东南临江大营位于扬州境内，西南宁国大营则负责镇守面积最广阔的宁州。
宁州地形复杂，不像雍州与扬州那般沃野千里一马平川，而是山地、丘陵、岗地和平原兼备，与天沧江北岸大梁境内的思州极为相似。
这里拥有复杂又瑰丽的地貌，以及绵延漫长的边界线，所以南周在江上布置实力最强的五峰水师，即便这一次方谢晓调走大部分战船，余者仍旧能够守住航道，因为北梁在渝州到思州这段水域内并无水寨。
除去强大的水师，南周军机处还在宁州境内设立宁国大营，常备兵力六万人，分散在数座重镇大城之内。
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