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国务卿赫尔想与中国签署卖粮协议的努力遭遇到困难，并没有让赫尔感到气馁。他立刻将中国的要求发回给华盛顿，同时不断联系中国官员，试图找到突破的机会。
除了在中国国内努力，赫尔还发电报给美国商务部发去电报，要他与苏联进行沟通。赫尔出发的时候，苏联还在与美国就设备买卖进行谈判。到现在还没结束呢。
就在赫尔的命令发出去的3天后，斯大林同志接到了报告，“美国要求苏联每年增加500万吨粮食的进口，作为回报，美国政府将批准向苏联出售更多成套设备。”
慢慢抽着烟斗，斯大林总书记有些搞不明白美国佬到底想做什么。美国是粮食出口国，需要把粮食卖出去，这个并不稀奇。苏联作为机械设备进口国，买点美国粮食来缓解美国出口压力，也不稀奇。但是这500万吨粮食，还是每年进口，这就属于给了苏联很大压力。以美国的商业立国的传统，这种做法显得很不地道。
事出反常必有妖，斯大林总书记请来莫洛托夫，要他给出些看法。莫洛托夫当即答道：“总书记，就我们所知，美国国务卿赫尔正在中国访问，据说他的工作之1，就是希望能够与中国签署更长期的粮食出口协议。”
斯大林总书记默不作声的抽了半锅烟丝，便感觉明白了大概原因。而莫洛托夫也做了他的推断。想来美国政府的意思是，既然苏联与中国关系不错，而且中国本就有巨大的粮食需求，苏联则是对华粮食出口大国，把这个压力转嫁到苏联，苏联也能轻松应对。
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